中国时报社论别让故宫南院 真的变成政治死结

2019-12-03

中国时报27日社论指出,故宫该不该有个「南院」?从一开始就是个政治问题,因为是政治问题,搞到政党轮替两次都搞不定,不但工程官司一件接一件,工程弊案疑云未解,到现在连南院定位都成了中央、地方龃龉不休的话题,只要这个「政治死结」不解,南院就难有美丽的愿景。 

 台北故宫馆区有限,藏品丰富却不敷使用,早在民国八十年代就已经动念应该扩建,这个想法在国民党执政时代始终未能付诸行动,直到民进党执政,故宫提出想法,府院都很当回事,立刻进行评估,总统认真、地方政府更认真,尤其扁政府初掌权,「南北平衡」成为当时流行的「政治正确」之一,台湾灯会从北移师到南,让南部人也能体会观光盛会的风光;从小型工程款到地方重大工程建设经费全面重新分配。 

 嘉义县在这个背景之下,开始大声疾呼,争取中央的重视,更重要的,政党轮替前后,嘉义县长陈明文投绿弃蓝,成为民进党改变地方执政版图的「大桩脚」,陈明文的指标意义,让他打败当年同时争取故宫分院的台中市和高雄县,脱颖而出。嘉义县是农业县,要说属于中台湾吧,比不上云林和彰化更贴近台中;要说属于南台湾吧,没人认他;不上不下的经常性地被遗忘,云林还有个六轻发展工业,嘉义除了阿里山,彷彿再没有新的生机。 

 陈明文争取到故宫南院,让地方人对他刮目相看,特别是南院与高铁太保站连成一气,一时之间,地方人都期待嘉义从此有一个不一样的未来。没想到,二○○三年选址确定之后,工程进入规画阶段,第一关厂商投标就闹出争议,这个官司还在打;馆区竞图确定后,没多少时间就爆出工程费从卅八亿急速飙高到五十三亿的问题,连民进党自家立委都在立法院提出严厉的质询,认为此中必有弊案,前院长石守谦和一干故宫老人们,为南院进出检察署,甚至被约谈、收押和起诉,唯独南院规画的核心人物前院长杜正胜没事;弊案尚未全部釐清,工程顾问公司又打起了官司,因为工程延宕太久,原定二○○八年就该落成的南院,到现在还在整地,工期向后延两年,得二○一○年才能落成。 

 整地中的南院,到底要以什幺为主题?民进党政府要故宫南院,却不要中华文化,为此还特别新编预算要购置亚洲文物,只差没说要把这个亚洲馆锁定为南岛文化馆,以示台湾与南岛文化更接近,当时的民进党政府没人怀疑亚洲馆和「故宫」八竿子打不着,却非要「故宫」这个帽子不可,如果说政党再轮替之后的马政府把南院定位成「文化与花的博物馆」是「不伦不类」,民进党政府时代的亚洲馆要硬贴着故宫,也很莫名其妙。 

 马英九竞选总统时,一度提出政见要在台中设故宫分院,吓坏一干子文化人,一个南院的烫手山芋没解决,再搞个故宫中院,不但一定成为蚊子馆而且还一搞就两座,没人吃得消。中院的念头打消,南院到底还要做不做?如要做该怎幺做?刘内阁如果心够狠,不认扁政府错误的政策支票,也就一了百了,就算引爆争议也绝对没有扁政府初上台时闹出核四停建风波来得大。偏偏以君子自期的马刘政府,没人做得出这种事,正经八百地把南院当回事,绝不跳票,还希望能达成带动地方产业与观光的远大目标。 

 「文化与花」就这幺讨论出来,「文化与花」说来浪漫又美丽,可惜的是,政策用心立意良善,但讨论过程嘉义县长状况外,南部县市长全无参与,没人想到与嘉义极接近的台南就有个生技兰花园区,花园都搬到了南院,台南县不跳脚吗?更严重的是,八年蓝绿对立,南部县市首长对马刘政府本来不信任,全无徵兆下政策方向改变,要他们不从政治解读也难,遑论年底县市长又要改选,不抗争,绿营如何争胜? 

 马刘政府不贪不取,却老是让人生气,因为他们总是疏忽了善意需要沟通,政策一定要经过讨论,讨论不只是台北官员的事,特别是涉及地方建设者,都要顾及地方感受,这是权力者最基本的谦虚。

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